В Україні торік суди отримали близько 32 тисячі позовних заяв на стягнення аліментів. Це – майже у півтора раза менше, ніж було за два-три роки до початку великої війни. Таку тенденцію можна пояснити, зокрема, тим, що борг з аліментів позбавляє відстрочки від мобілізації, тому батьки могли вирішувати питання добровільно, не звертаючись до суду. «Слово і діло» дослідило, як змінювалася кількість заяв на стягнення аліментів та облікованих правопорушень щодо боржників до та після початку повномасштабного вторгнення, а також – скільки таких справ дійшли до суду з 2019 по неповний 2026 рік.
Як нараховують і стягують аліменти
В Україні аліменти на дитину нараховуються та стягуються відповідно до Сімейного кодексу та закону «Про виконавче провадження». Є два порядки – добровільний та судовий. У першому випадку батьки можуть укласти нотаріальний договір про сплату аліментів на дитину, де самостійно визначають розмір і терміни виплат. Розмір аліментів може визначатися двома способами: або як частка зарплати чи іншого доходу їхнього платника, або як фіксована сума.
Аліменти утримуються з офіційної зарплати, пенсії, стипендії, доходів від підприємницької діяльності чи грошового забезпечення військовослужбовців (після сплати податків) через бухгалтерію роботодавця.
Згідно із Сімейним кодексом, мінімальний рекомендований розмір аліментів становить 100% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 2 817 грн для дітей до 6 років та 3 512 грн для дітей від 6 до 18 років. Такий розмір може бути встановлений судом у разі достатності заробітку платника аліментів.
Водночас мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину становить 50% прожиткового мінімуму і не може бути меншим за цю суму. На сьогодні це: на дитину віком до 6 років – 1 408,50 грн; на дитину віком від 6 до 18 років – 1 756 грн.
До факторів, які суд бере до уваги для визначення розміру виплати, належать стан дитини (зокрема, наявність у неї особливих потреб), стан платника наявність у нього інших утриманців тощо) та інші істотні обставини. Зазначимо: через те, що багато платників аліментів вказують мінімальні офіційні доходи, сума реальних виплат виходить вкрай незначною.
Кількість заяв на сплату аліментів, статистика «ухилянтів» та справ у суді
Протягом останнього десятиріччя найбільше позовних заяв до суду на стягнення аліментів надходило з 2016 по 2018 рік – від 62 тисяч до понад 66 тисяч протягом року. Кількість облікованих кримінальних правопорушень за ст. 164 ККУ (Ухилення від сплати аліментів на утримання дітей) у ті роки була приблизно однаковою – від 2 тисяч до 2,9 тисячі справ. До суду з обвинувальним актом дійшли понад 840 проваджень у 2016-2017 роках і 1 143 – у 2018 році. З 2019 по 2021 рік, за даними Офісу генпрокурора, кількість позовних заяв на стягнення аліментів почала поступово зменшуватися: з 54 739 заяв до 43 602. Зменшувалася і кількість облікованих кримінальних проваджень: 2019 рік – 2 546, 2020 – 2 105, 2021 – 1 913. Водночас кількість кримінальних правопорушень, за якими справи дійшли до суду з обвинувальним актом, була приблизно на рівні попередніх років – 928, 818 і 990 ( у 2019, 2020 і 2021 роках відповідно).
Тенденція змінилася після початку великої війни у 2022 році. Імовірна причина – борг з аліментів позбавляє відстрочки від мобілізації. Українське законодавство передбачає, що військовозобов'язані батьки, які утримують трьох або більше дітей віком до 18 років, мають право на відстрочку від мобілізації. Проте якщо батько має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за 3 місяці, він втрачає право на відстрочку від призову.
Так, у 2022 році було подано 27 426 позовних заяв на стягнення аліментів – у півтора раза менше, ніж у довоєнному 2021 році і у понад два рази менше, ніж у 2016-2018 роках. У 2023 році кількість позовів зросла – 36 691 заява. Протягом 2024-2025 років кількість позовів залишалася приблизно на одному на рівні – 33 364 та 31 827 відповідно. Водночас, як повідомляли у Мінюстиції, виплата аліментів від деяких батьків різко зросла на тлі мобілізації.
Щодо облікованих правопорушень за ст. 164 ККУ, то їхня кількість з 2022 по 2025 рік коливалася від 1 тисячі до 1,5 тисячі. Найбільше – у 2023 році (1 591 правопорушення і 1 104 справи, що направили до суду).
З першого по третій квартал 2026 року було обліковано 806 кримінальних правопорушень за ухилення від сплати аліментів на утримання дітей. До суду з обвинувальним актом направили 427 справ.
Відповідальність за борги по аліментах
Згідно з чинним законодавством, за заборгованість у сплаті аліментів понад 1 рік нараховується штраф у розмірі 20% до визначеної суми виплати, понад 2 роки – 30%, понад 3 роки – 50%. За несплату понад 4 місяці можуть застосовуватись такі обмеження як заборона виїзду за кордон, керування авто, користування зброєю. А у випадку наявної заборгованості понад 6 місяців суд може призначити суспільно корисні роботи – від 120 до 240 годин.
Нагадаємо, торік Єдиний реєстр боржників збільшився на понад 500 тисяч прізвищ. Усього в ньому перебуває понад 9,5 мільйонів осіб. Ми аналізували, що являє собою закон про цифровізацію стягнення боргів, який застосовуватиметься і для примусової виплати аліментів. Його Рада ухваила цьогоріч на початку квітня.
Раніше ми досліджували, скільки позовів на стягнення аліментів щороку задовольняють в Україні і на яку суму. Окремо на нашій інфографіці – як змінилися державні видатки на соціальну допомогу дітям за час вторгнення.
Візуальна аналітика від редакції «Слово і діло» – у Telegram-каналі Pics&Maps.
ЧИТАЙТЕ у TELEGRAM
найважливіше від «Слово і діло»