Множинне громадянство: що передбачає законопроєкт Зеленського

Введення подвійного чи множинного громадянства – давня обіцянка президента Володимира Зеленського. В 2019 році він обіцяв внести законопроєкт про надання етнічним українцям «часткового громадянства», а в 2021 році – реалізувати ідею подвійного громадянства. Відповідні законопроєкти Зеленський подавав, але вони не мали успіху у парламенті. Під час повномасштабної війни президент аргументував необхідність створити інститут множинного громадянства тим, що «українці – глобальна нація і потрібно не обмежувати їхні права, а спрямовувати на користь України».

У грудні Верховна рада ухвалила у першому читанні президентський законопроєкт №11469 про множинне громадянство, зареєстрований у серпні. «Слово і діло» розібралося, що він передбачає.

Як йдеться у пояснювальній записці, в Україні потрібно актуалізувати правове регулювання питання громадянства з урахуванням необхідності забезпечення національної безпеки та національних інтересів, а також для збереження єдності української спільноти, зменшення негативних наслідків демографічної кризи.

Крім того, потрібно спростити отримання українського паспорта іноземцям та особам без громадянства, які проходять службу у Збройних Силах.

Законопроєктом пропонує дозволити множинне громадянство у деяких випадках. Дитина зможе при народженні отримати громадянство як України, так і іноземної держави. Крім того, дитина зможе мати два громадянства, якщо її усиновили іноземці. Шлюб із іноземцем теж дасть змогу мати два паспорти.

Громадяни України також зможуть отримати паспорт іншої держави із переліку тих, чиї громадяни набувають громадянства України у спрощеному порядку.

При цьому громадяни України не змогли взяти другий паспорт у держави-агресора, держави, яка не визнає територіальну цілісність України чи посягань на неї, держави, яка голосувала проти резолюції Генасамблеї ООН 68/262 (Білорусь, Болівія, Венесуела, Вірменія, Зімбабве, Куба, Нікарагуа, Північна Корея, росія, Сирія та Судан). Аналогічно громадяни цих країн не зможуть отримати український паспорт, зберігши свій.

У законопроєкті також прописано низку умов для набуття громадянства України за народженням та територіальним походженням.

Умови прийняття в громадянство України:

• визнання та дотримання Конституції України та законів;
• знання основ Конституції України, історії України, володіння державною мовою (складання іспитів здійснюються у порядку, встановленому Кабміном);
• безперервне проживання на території України протягом останніх п'яти років (є низка винятків, наприклад, для іноземців або осіб без громадянства, які перебувають у шлюбі з громадянином України понад три роки);
• дозвіл на імміграцію;
• наявність законних засобів існування.

Водночас, не може отримати український паспорт:

• особа, засуджена в Україні за скоєння тяжкого чи особливо тяжкого злочину (до погашення чи зняття судимості) з урахуванням рівня загрози національній безпеці держави;
• особа, яка вчинила на території іншої держави діяння, визнане Кримінальним кодексом України тяжким чи особливо тяжким злочином;
• особа, яка створює загрозу національним інтересам, національній безпеці, охороні громадського порядку, суверенітету та територіальній цілісності України.

У законопроєкті передбачені такі підстави для втрати громадянства України:

• добровільне отримання громадянства країни-агресора чи окупанта;
• використання іноземного паспорта на території України, що створює загрози нацбезпеці;
• надання неправдивих відомостей, підроблених документів;
• скоєння злочинів проти України;
• проходження військової служби за контрактом біля держави-агресора.

Нагадаємо, з інфографіки «Слово і діло» можна дізнатись, у яких країнах не дозволено подвійне громадянство.

Також ми писали, скільки паспортів України видано у 2019-2024 роках, а також скільки людей позбавили громадянства.

Підпишіться на наш Telegram-канал, щоб відстежувати найцікавіші та ексклюзивні новини «Слово і діло».