Згода росії на залучення європейських представників до переговорів щодо завершення війни проти України не означає, що володимир путін змінив свої цілі або готовий до компромісів. Кремль може використати участь Європи, щоб знову порушити питання власних вимог до архітектури безпеки на континенті, домогтися поступок від США та спробувати зіграти на розбіжностях між європейськими країнами. Водночас залучення європейців може зменшити відповідальність Вашингтона за можливий провал переговорів.
Таку думку в коментарі «Слово і діло» висловив політолог Володимир Воля.
Чому Кремль погодився на участь європейців у переговорах
За словами політолога, згода путіна на присутність європейських представників у переговорному процесі не була раптовою зміною позиції. На це вплинуло насамперед наполягання європейських союзників США, які неодноразово заявляли, що не можуть залишатися осторонь переговорів, оскільки їхні результати безпосередньо стосуватимуться безпеки Європи та НАТО.
«Сполучені Штати зрозуміли, що адміністрація Трампа і його переговорники далі не можуть ігнорувати цю вимогу європейських союзників. Будь-яка угода з росією – це угода, яка буде одним із двох, а можливо, трьох документів, що визначатимуть архітектуру безпеки у Європі, Північній Атлантиці, тобто на території дії Північноатлантичного договору НАТО», – пояснив Володимир Воля.
Він зазначив, що найбільші європейські держави, зокрема Велика Британія, Німеччина та Франція, наполягали на необхідності своєї участі в переговорах. Адже домовленості між Вашингтоном і Москвою можуть безпосередньо вплинути на безпекову ситуацію на континенті.
Участь Європи в переговорах із росією посилює позиції України – експертПолітолог Володимир Фесенко пояснив, як участь Європи в переговорах із росією може посилити позиції України, роль Стубба та Трампа та чи можливе поетапне припинення вогню.
На думку політолога, зрештою ця вимога стала частиною позиції американської переговорної делегації. Росія ж, яка намагається демонструвати конструктивність у відносинах із Дональдом Трампом, формально погодилася на залучення європейців.
«Зважаючи на те, що путін і Кремль загалом намагаються гратися в дипломатичні ігри, загравати з Трампом, вони начебто погодилися: включайте європейських переговорників», – сказав Воля.
Чого путін хоче домогтися від США та Європи
Політолог звернув увагу, що згода Кремля на участь європейців може бути пов'язана з бажанням росії повернути до переговорного порядку денного свої давні вимоги щодо безпеки в Європі.
Зокрема, йдеться про ультиматум, який путін висунув США та НАТО у грудні 2021 року. Тоді Москва передала Вашингтону та Альянсу проєкти договорів, у яких вимагала обмежити військову присутність США і НАТО в Європі, відмовитися від подальшого розширення Альянсу та припинити військову співпрацю з колишніми радянськими республіками.
«Сенс цього договору полягає в тому, щоб, Америка і НАТО забиралися геть з території колишнього Радянського Союзу і згортали військову інфраструктуру в державах-членах НАТО після 1997 року. Також ішлося про припинення будь-якої військово-дипломатичної діяльності НАТО на території всіх колишніх радянських республік», – нагадав Воля.
За його словами, зараз путін фактично знову повертає ці вимоги в міжнародний порядок денний. Якщо Європа наполягає на участі в переговорах і порушує питання нової архітектури безпеки, Кремль може спробувати використати це для просування власного бачення майбутніх домовленостей.
«Путін побачив для себе можливість, домовляючись про безпеку з Трампом і Європою, домогтися від них поступок з приводу України», – зазначив політолог.
Водночас Воля вважає малоймовірним, що західні партнери погодяться на такі вимоги росії. Проте сам факт повернення до обговорення ультиматуму 2021 року створює для Москви можливість перевірити готовність Вашингтона та європейських столиць до поступок.
Чи намагатиметься росія розколоти Європу
Ще одним ризиком залучення європейських країн до переговорів політолог називає можливі суперечності між ними. За його словами, у Європейському Союзі немає цілковитої єдності щодо підходів до росії та підтримки України.
Частина держав виступає за продовження військової, фінансової та політичної допомоги Києву, тоді як інші мають відмінні погляди на майбутні відносини з Москвою. Тому визначення того, хто саме представлятиме інтереси Європи за столом переговорів, може стати складним питанням.
ЗМІ: Мелоні дорікнула ЄС через відсутність єдиної позиції щодо переговорів про мир в УкраїніДжорджа Мелоні розкритикувала ЄС за розрізнені ініціативи щодо мирних переговорів про Україну та закликала Європу виступати єдиним голосом.
«Це дуже дискусійне питання, зважаючи на ситуацію в Європейському Союзі. Є держави, які бачать по-різному підтримку України і співробітництво з росією, а є ті, хто принципово підтримують Україну фінансуванням та іншим. Тобто путін, можливо, ще розраховує пограти на розділенні в Європейському Союзі», – пояснив Воля.
На його думку, Москва може використовувати переговорний процес для посилення цих розбіжностей і спробувати вплинути на позиції окремих європейських держав. Водночас участь Європи в переговорах не обов'язково означатиме, що її представники матимуть спільну та узгоджену позицію щодо умов завершення війни.
Чи може Трамп використати участь Європи, щоб розділити відповідальність за переговори
Водночас залучення європейських партнерів може мати наслідки не лише для росії та України, а й для самої адміністрації Дональда Трампа. За словами Волі, американська сторона може бути зацікавлена в ширшому переговорному форматі, щоб не нести одноосібної відповідальності за результат дипломатичних зусиль.
ЄС розділився на три табори через вибір представника на переговорах з росією – PoliticoУ ЄС виникли розбіжності щодо представника на мирних переговорах з росією. Частина країн підтримує Кошту або Каллас, а Франція та Німеччина не хочуть поступатися своїм місцем за столом переговорів.
«Можливо, позиція американської сторони щодо залучення європейців – це не просто реагування на вимоги, а ще й спосіб зняти з себе частину відповідальності за провал переговорів про Україну, за цю миротворчість Трампа, щоб було на кого звалити, розподіливши відповідальність», – припустив політолог.
Тож, на думку Волі, згода путіна на участь європейців у переговорах може бути частиною ширшої дипломатичної тактики Кремля. Росія отримує можливість знову порушити питання власних вимог до безпекової архітектури Європи, спробувати вплинути на позиції США та використати розбіжності між європейськими країнами. Водночас для Вашингтона ширший формат переговорів може стати способом розподілити політичну відповідальність за їхні результати.
Підпишіться на наш Telegram-канал, щоб відстежувати найцікавіші та ексклюзивні новини «Слово і діло».
Візуальна аналітика від редакції «Слово і діло» – у Telegram-каналі Pics&Maps.
ПІДПИСУЙТЕСЬ У GOOGLE NEWS
та стежте за останніми новинами та аналітикою від «Слово і діло»