Щоб зменшити кількість конфліктів між ТЦК і військовозобов'язаними, необхідно передати перевірку документів і затримання порушників поліції, забезпечити повну відеофіксацію мобілізаційних заходів та невідворотність покарання за незаконні дії.
Таку думку у коментарі «Слово і діло» висловив військовий адвокат, юрист Центру надання підтримки ветеранам Роман Лихачов.
Перевірку військового обліку варто передати поліції
На думку адвоката, одна з причин конфліктів під час мобілізаційних заходів – залучення військовослужбовців ТЦК до перевірок документів і затримання громадян. Ці функції, вважає він, мають виконувати правоохоронці відповідно до своїх повноважень.
«Я думаю, що військовослужбовців ТЦК треба вивільнити від цієї функції. Це функції поліції. Людина порушила правила військового обліку – нехай поліція цим займається. Питання затримання та доставлення потрібно адресувати безпосередньо поліції», – сказав Лихачов.
Молодь відчуває екстремально високий рівень стресу через мобілізацію – дослідженняНайвищий мобілізаційний стрес відчуває українська молодь у віці 19-29 років. Водночас для українців старшого віку більш стресовим є побутовий дискомфорт через війну.
Водночас він наголосив, що не всі конфлікти виникають через неправомірні дії представників ТЦК. За його словами, частина громадян також поводиться агресивно, провокує сутички та не погоджується виконувати законні вимоги.
«Я не можу сказати, що завжди ТЦК винні. Є реальні конфліктні ситуації, у яких винуваті й громадяни України. Ми бачимо в інтернеті лише окремі випадки. Я особисто зустрічав багато нормальних перевірок ТЦК, коли військовослужбовці показують документи й спокійно все перевіряють», – зазначив адвокат.
На його переконання, якщо людина порушує правила військового обліку або ухиляється від мобілізації, держава має застосовувати передбачені законом механізми притягнення до відповідальності, а не допускати побиття чи примусове затримання з порушенням процедури.
«Якщо людина відмовляється служити, є Кримінальний кодекс. За це можна отримати від трьох до п'яти років позбавлення волі. Є законні методи, є відповідальність. Для чого бити людину, запихати її в бус і возити? Я цього не розумію. Це принизливо», – сказав Лихачов.
Законодавство про мобілізацію потрібно уніфікувати
Ще однією причиною конфліктів адвокат називає неузгодженість законодавства та практичних процедур, з якими стикаються військовозобов'язані. За його словами, проблеми виникають, зокрема, коли людина подала документи для оформлення відстрочки, але рішення ще не ухвалене. У цей період її можуть затримати під час перевірки документів, хоча вона вже розпочала процедуру оформлення законних підстав для відстрочки.
Справи ТЦК і МСЕК: доля найгучніших розслідувань корупції та насильства під час мобілізаціїНад фігурантами більшості гучних справ, пов’язаних із ТЦК і МСЕК, досі триває суд, а справу Тетяни Крупи передадуть на розгляд судді лише у вересні 2026 року. На інфографіці «Слово і діло» – доля резонансних справ про зловживання у сфері мобілізації.
«Наприклад, людина подала документи на відстрочку, вони перебувають на розгляді. У цей час приїжджає бусик ТЦК, людину запихають туди й катають, бо вона ще не отримала відстрочку. Але ж документи вже подані. Це створює конфліктну ситуацію», – пояснив Лихачов.
Він також навів приклад із бронюванням працівників підприємств. За його словами, чоловік, якому виповнилося 25 років, може опинитися в ситуації, коли підприємство ще не встигло оформити йому бронювання, а мобілізаційні заходи вже проводяться.
«Людина до 25 років не могла оформити бронювання як призовник, а коли їй виповнилося 25, вона просто не встигає подати документи. У результаті підприємство втратило хорошого спеціаліста, який працював на оборонному підприємстві. З погляду чинної процедури це може бути законно, але виникає питання, наскільки така система раціональна», – зазначив адвокат.
На його думку, законодавство має враховувати такі ситуації, щоб уникати випадків, коли формальне дотримання процедури призводить до конфліктів або втрати працівників, важливих для оборонної промисловості.
Бодікамери мають бути в усіх учасників мобілізаційних заходів
Щоб об'єктивно встановлювати обставини конфліктів між громадянами та військовослужбовцями ТЦК, необхідно забезпечити повну відеофіксацію їхньої роботи. Лихачов наголошує, що бодікамери мають бути не лише в окремих уповноважених осіб, а в усіх військовослужбовців і поліцейських, залучених до перевірок та патрулювання.
«Вони всі повинні носити бодікамери. Усі особи, залучені до патрулювання, зокрема поліцейські, також повинні мати бодікамери. Я нещодавно зустрічав патруль ТЦК, де камера була тільки в одного військовослужбовця. Запитав, чому так. Мені відповіли, що вона має бути лише в уповноваженої особи», –розповів адвокат.
За його словами, якщо інші учасники перевірки не ведуть відеозапису, згодом може бути складно встановити, хто саме вдався до незаконних дій і як розвивався конфлікт.
«Якщо на бодікамеру майже нічого не потрапило, розібратися, хто мав рацію – громадянин чи військовослужбовець ТЦК, – дуже складно. Тому відеофіксація має бути повною», – наголосив Лихачов.
Він вважає, що записи з бодікамер допоможуть не лише розслідувати інциденти, а й захистити тих військовослужбовців і правоохоронців, які діють у межах закону.
За незаконні дії мають відповідати і громадяни, і військовослужбовці Лихачов переконаний, що зменшити кількість конфліктів можна лише за умови невідворотності покарання для всіх сторін. Якщо громадянин нападає на військовослужбовця ТЦК, він має відповідати за свої дії. Якщо військовослужбовець ТЦК перевищує повноваження або вчиняє насильство, він також повинен нести відповідальність.
«Притягнення до відповідальності як військовозобов'язаних, так і військовослужбовців ТЦК має бути жорстким. Якщо людина знає, що за напад на військовослужбовця отримає серйозне покарання, а військовослужбовець знає, що за незаконні дії проти людини також буде покараний, інші не будуть так робити», – пояснив адвокат.
Він додав, що такі справи не повинні розглядатися роками, а проходження військової служби не має ставати підставою для уникнення відповідальності за правопорушення.
Скільки справ відкрили за перешкоджання роботі ЗСУ за роки великої війниПравоохоронці відкрили понад 2200 кримінальних проваджень за перешкоджанні діяльності ЗСУ. Ще сотні справ стосуються поширення інформації про переміщення військових Детальніше – на інфографіці.
За словами Лихачова, у його практиці були випадки, коли чоловіки заявляли, що готові сісти до в'язниці, але не йти служити. Однак після реального призначення покарання їхня позиція змінювалася.
«Один чоловік після того, як суд першої інстанції призначив йому три роки позбавлення волі, одразу підписав контракт і пішов служити. Інший після апеляції опинився у в'язниці, а звідти також підписав контракт. Зараз він воює в одному з батальйонів, де служать засуджені», – розповів адвокат.
На його думку, такі приклади свідчать, що законні механізми притягнення до відповідальності можуть працювати без застосування сили під час затримання.
Конфлікти навколо мобілізації не зникнуть без системних змін
Окремо Лихачов звернув увагу на складність виконання мобілізаційних завдань в умовах тривалої війни. За його словами, частина громадян має відстрочки або бронювання, інші вже проходять службу, перебувають за кордоном чи були визнані непридатними. Водночас точних відкритих даних про кількість людей у різних категоріях недостатньо для повноцінного аналізу ситуації.
Адвокат також зазначив, що серед військовослужбовців, які працюють у ТЦК, є люди, які зазнали поранень під час бойових дій. На його думку, пережитий досвід може впливати на їхню реакцію в конфліктних ситуаціях, однак не виправдовує порушення закону.
«Тут потрібно досліджувати кожну ситуацію. Але основне – це законні процедури, відеофіксація та відповідальність. Якщо винні військовослужбовці, вони мають відповідати. Якщо винні громадяни, відповідати мають вони. І це потрібно показувати на конкретних прикладах», – підсумував Лихачов.
На його переконання, без зміни підходів до перевірок, узгодження законодавства та належного розслідування інцидентів конфлікти повторюватимуться. Відтак зменшення насильства під час мобілізації потребує не лише покарання винних після резонансних випадків, а й зміни самої процедури взаємодії між ТЦК та громадянами.
Підпишіться на наш Telegram-канал, щоб відстежувати найцікавіші та ексклюзивні новини «Слово і діло».
Візуальна аналітика від редакції «Слово і діло» – у Telegram-каналі Pics&Maps.
ЧИТАЙТЕ у TELEGRAM
найважливіше від «Слово і діло»