Кулініч пообіцяв зробити усе залежне від нього задля розв'язання питання необґрунтованого завищення тарифів

У січні 2021 року, коли тарифи на газ зросли й люди почали масово скаржитися, народний депутат Олег Кулініч узяв за приклад скандал навколо «Лубнигазу» на Полтавщині. Він наголосив на зловживаннях і незрозумілій для споживачів формулі тарифікації та пообіцяв робити все від нього залежне, щоб розв'язати проблему.

Зауважмо, що обіцянки на кшталт «зроблю все від себе залежне» не мають чіткого результату, за яким їх можна перевірити. До того ж ціни й тарифи на газ встановлюють не нардепи, а Кабінет Міністрів і НКРЕКП. Тому ми оцінювали не те, чи знизилися тарифи, а конкретні кроки Кулініча в межах його повноважень. Передусім ми звертали увагу на законопроєкти й постанови, які він зареєстрував, на його звернення та на те, як він голосував.

Ще до обіцянки, 5 січня 2021 року, Кулініч двічі звертався до Міністерства енергетики щодо обґрунтованості тарифів на розподіл газу для побутових споживачів і тарифів на транспортування газу.

25 січня 2021 року народний депутат опублікував допис у Facebook, у якому публічно оголосив про те, що депутатська група «Довіра» підіймає проблему завищених тарифів на погоджувальній раді, готова підтримати всі законопроєкти задля вирішення окресленої проблеми, та заявив про реєстрацію власного законопроєкту № 4635. Законопроєкт про внесення змін до деяких законів України щодо захисту прав споживачів природного газу мав на меті надання повноважень Кабміну визначати максимальну ціну постачання газу для побутових споживачів, граничний рівень її націнки, а також врегульовує питання щодо постачальника «останньої надії» і вимоги до операторів газорозподільних систем. Олег Кулініч став першим серед його ініціаторів. Утім, Верховна Рада законопроєкт так і не розглянула, і 19 жовтня 2021 року його зняли з розгляду.

28 січня 2021 року депутатська група «Довіра» абсолютною більшістю підтримала проєкт постанови про заходи, спрямовані на соціальний захист населення, у зв'язку з підвищенням цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги №4650. Ця постанова мала на меті врегулювання проблеми завищених тарифів.

Тим часом Кабінет Міністрів і Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), ухвалили власні рішення щодо тарифів. 18 січня 2021 року Кабінет Міністрів обмежив ціну газу для побутових споживачів до 6,99 грн за кубометр без ПДВ. 30 січня НКРЕКП знизила тарифи на розподіл газу для 13 компаній, серед яких і «Лубнигаз»: з лютого тариф компанії знизився з 2,94 до 2,148 грн за кубометр.

1 лютого 2021 року народний депутат опублікував допис у Facebook, у якому зазначив, що питання завищених тарифів не є вирішеним повною мірою, та наголосив на необхідності комплексного розв'язання проблеми: «Але, на наш погляд, це повинно бути врегульовано на законодавчому рівні і не лише на період дії карантину! Тож депутатська група «Довіра» зареєструвала законопроєкти № 4635 та № 4639 щодо захисту прав побутових споживачів природного газу, які вирішують цю проблему на постійній основі». 19 лютого народний депутат знову наголосив на неповному розв'язанні проблеми.

13 квітня 2021 року у Верховній Раді відбулося голосування за проєкти постанов:

1) про вжиття невідкладних заходів спрямованих на повернення пільгового тарифу на електроенергію для населення за перші 100 кВт год № 4590, згідно з якою передбачувалося вжиття невідкладних заходів спрямованих на повернення пільгового тарифу;

2) про звернення до Кабінету Міністрів України щодо скасування необґрунтованого збільшення вартості енергоносіїв та введення мораторію терміном на 1 рік на підвищення тарифів на енергоносії № 4609, яка передбачає звернення до Кабінету Міністрів України з метою недопущення необґрунтованого збільшення вартості енергоносіїв та введення мораторію терміном на 1 рік на підвищення тарифів на енергоносії, а також опалення та гарячу воду;

3) про звернення до Кабінету Міністрів України щодо вжиття невідкладних заходів з метою зниження ціни на електричну енергію та тарифів на послуги розподілу природного газу № 4587, відповідно до якої Верховна Рада звертається до Уряду України, щоб скасувати зміни, запроваджені постановою Кабінету міністрів України від 28 грудня 2020 року № 1325 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 р. № 483», зокрема, відновлення пільгових тарифів на електропостачання для соціально вразливих верств населення, а також споживачів, яким право на пільговий тариф надано Законом.

Постанови не були проголосовані більшістю народних депутатів, хоча Олег Кулініч та більшість депутатської групи «Довіра» проголосували «за» ці рішення.

29 квітня 2021 року Верховною Радою було прийнято проєкт постанови про звернення до Кабінету Міністрів України щодо вжиття невідкладних заходів з метою зниження ціни на електричну енергію для побутових споживачів, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій № 5382, метою прийняття якої є встановлення справедливої та обґрунтованої вартості для споживачів електричної енергії, які постійно проживають у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій, вжиття заходів щодо захисту їх прав та інтересів, забезпечення економічного балансу між інтересами громадян України та держави. Олег Кулініч та більшість депутатської групи «Довіра» підтримали це рішення.

Після початку повномасштабного вторгнення питання тарифів вирішували вже в умовах воєнного стану. 29 липня 2022 року Верховна Рада ухвалила урядовий законопроєкт №7427, за який проголосували 260 народних депутатів. Відповідний закон №2479-IX заборонив підвищувати для населення тарифи на розподіл газу, тепло та гарячу воду на весь період воєнного стану і ще пів року після його завершення.

Підбиваючи підсумки, зазначимо, що Кулініч публічно порушував проблему завищених тарифів і діяв у межах своїх повноважень. Він став першим серед ініціаторів законопроєкту №4635 та голосував за рішення, які були спрямовані на стримування тарифів. Те, що його законопроєкт так і не розглянули, від самого нардепа не залежало. Отже, обіцянці присвоєно статус «виконано».