Шмигаль пообіцяв забезпечити проведення референдуму щодо того, чи слід надавати іноземцям право купувати землю

Станом на 2026 рік референдуму щодо надання іноземцям права купувати землі сільськогосподарського призначення в Україні проведено не було. Законодавство про ринок землі передбачає, що питання продажу землі іноземцям має вирішуватися виключно на всеукраїнському референдумі, однак відповідний процес так і не був організований.

Водночас у 2025 році Верховна Рада ухвалила Закон України №4502-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України», відомий у суспільстві як закон про множинне громадянство. Закон набрав чинності 16 січня 2026 року та запроваджує правовий режим, за якого громадянин України може одночасно мати громадянство іншої держави у визначених законом випадках.

Документ передбачає можливість набуття або збереження українського громадянства для окремих категорій осіб, зокрема українців, які були змушені виїхати за кордон через війну, іноземців-добровольців, які захищали Україну, представників української діаспори, а також осіб, які мають визначні заслуги перед державою або становлять державний інтерес. Разом із тим закон не вводить загального дозволу на подвійне громадянство.

Експерти звертали увагу на низку неврегульованих питань, пов’язаних із можливістю участі осіб із множинним громадянством у політичному житті держави, зокрема у виборах та референдумах, доступі до публічної служби та державної таємниці. В умовах гібридної війни також існують ризики потенційного впливу недружніх держав на політичні процеси.

Крім того, відповідно до чинного законодавства, особа, яка набула громадянство України, отримує право купувати землі сільськогосподарського призначення на тих самих умовах, що й інші громадяни України. Відтак опосередковано можливість доступу до ринку землі для іноземців може з’явитися через набуття ними українського громадянства.

Ми вважаємо цю обіцянку невиконаною, оскільки попри заяви уряду та існування відповідних законодавчих передумов, всеукраїнський референдум щодо надання іноземцям права купувати українську землю проведено не було.