Ананченко у передвиборчій програмі пообіцяв впровадити невідворотність покарання для працівників СБУ за перевищення службових повноважень

У передвиборчій програмі партії «Слуга народу» містився пункт щодо запровадження нею невідворотності покарання для працівників СБУ за перевищення службових повноважень.

Співробітники СБУ і так несуть відповідальність за перевищення повноважень відповідно до чинного законодавства.

Закон України «Про Службу безпеки України», стаття 35 прямо передбачає, що співробітники СБУ несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність за протиправні дії та бездіяльність, зокрема за перевищення наданих законом повноважень.

Кримінальний кодекс України, стаття 365 встановлює відповідальність за перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу: частина 1 — до 5 років обмеження волі або від 2 до 5 років позбавлення волі; частина 2 (із насильством, застосуванням зброї або спеціальних засобів) — від 3 до 8 років позбавлення волі; частина 3 (якщо спричинено тяжкі наслідки) — від 7 до 10 років позбавлення волі.

Проблема, на яку вказували монітори та експерти, полягає не у відсутності відповідної норми, а в її недостатньому застосуванні на практиці: резонансні справи не призвели до системних змін, які б забезпечили невідворотність покарання.

Наприклад, протягом 2022–2026 років зафіксовано кілька кейсів, коли працівники СБУ (або особи, пов’язані із СБУ) уникнули реального покарання:

звільнення від відбування покарання через сплив строків давності (справа Кондратьєвої, червень 2026 року), а також закриття справ через сплив строків давності;

виправдувальні вироки у справах щодо національної безпеки (2023–2024 роки).

Ці кейси підтверджують, що обіцянка «Слуги народу» про невідворотність покарання для працівників СБУ за перевищення службових повноважень не виконана: навіть у резонансних справах особи уникають реального покарання через процесуальні механізми (сплив строків давності, виправдувальні вироки, закриття справ).

Варто зазначити, що невідворотність покарання для працівників СБУ за перевищення службових повноважень може бути забезпечена шляхом створення відповідних інституцій, які здійснюють нагляд за правоохоронними органами, а також реформування судової системи та створення прозорого й незалежного суду.

Однією з таких інституцій є Державне бюро розслідувань. Вимоги реформувати та перезавантажити ДБР неодноразово висували Україні міжнародні партнери та українські громадські організації.

Нагадаємо, ще на початку січня 2026 року президент Володимир Зеленський заявив, що доручив підготувати та оперативно направити на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо оновлення Державного бюро розслідувань. Тоді він зазначив, що законопроєкт мав бути підготовлений ще до початку лютого, однак відповідних ініціатив до ВРУ не вносили.

Водночас із серпня 2025 року у парламенті зареєстровано законопроєкт № 13602 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення роботи Державного бюро розслідувань». Як зазначала в інтерв’ю ZN.UA голова антикорупційного комітету ВРУ та співавторка законопроєкту Анастасія Радіна, він, зокрема, передбачає трансформацію підслідності ДБР та зменшення політичного впливу на структуру.

Із вимогою перезавантаження ДБР раніше вже виступала Європейська комісія. Йдеться про нову процедуру добору керівництва без політичного впливу парламенту, за моделлю НАБУ, із реальною роллю міжнародних експертів.

Отже, за час роботи ВРУ IX скликання, на нашу думку, не було створено ефективної інституції та системи, які б забезпечували належне покарання працівників СБУ за перевищення службових повноважень.

Це ж стосується і проблем у судовій системі.

Обіцянка отримує статус «не виконано». У майбутньому вердикт може бути змінено в разі реформування відповідних інституцій та судової системи.