Обіцянка політика

Шмигаль Денис Анатолійович
  • Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр енергетики України

Шмигаль у програмі уряду обіцяє забезпечити реформування підприємств оборонно-промислового комплексу

12 червня 2020 року прем'єр-міністр України вніс до Ради програму діяльності уряду. Керівник уряду Денис Шмигаль у програмі уряду обіцяє забезпечити реформування підприємств оборонно-промислового комплексу – перепідпорядкування підприємств залежно від типу продукції, оптимізація кількості органів управління, створення швидкого механізму переходу до корпоративної моделі управління.

Виконано
Сказано 12 червня 2020 р.

Джерело

Результат

У Програмі діяльності уряду Денис Шмигаль обіцяв реформувати підприємства ОПК за трьома напрямами: перепідпорядкування підприємств залежно від типу продукції, оптимізація органів управління та швидкий перехід до корпоративної моделі управління. Саме це стало рамкою для подальших змін у секторі.

У 2020 році уряд розпочав підготовку нової Стратегії розвитку ОПК. Мінекономіки повідомляло, що проєкт стратегії було розіслано заінтересованим органам у вересні 2020 року, а сама стратегія мала стати «дорожньою картою» реформ і основою для оновлення цільових програм реформування ОПК.

Головним кроком стало ухвалення Закону № 1630-ІХ, який Верховна Рада прийняла 13 липня 2021 року. Закон прямо передбачив запровадження моделі корпоративного управління в ОПК, перетворення державних і казенних оборонних підприємств на господарські товариства та їх групування за галузевим принципом.

У 2021 році також було затверджено Стратегію розвитку ОПК України, яка визначила етапи реформування: 2021–2022 роки — підготовка та планування, 2023–2024 роки — реалізація проєктів розвитку, 2025–2030 роки — подальше технологічне оновлення. Це означало, що реформа не обмежилася ухваленням одного закону, а отримала довгостроковий програмний цикл.

У 2023 році відбулася практична інституційна перебудова: Кабінет Міністрів ухвалив рішення про перетворення ДК «Укроборонпром» на АТ «Українська оборонна промисловість», а діяльність державного концерну була припинена 28 червня 2023 року. Саме цей крок став найбільш наближеним до реалізації обіцянки щодо переходу до корпоративної моделі управління.

До 2025 року реформа продовжувалася в межах Стратегії розвитку ОПК, а сам сектор уже функціонував на основі нової корпоративної структури та оновленої моделі управління державним оборонним виробництвом. Водночас повне перепідпорядкування та галузеве групування підприємств — у тому вигляді, як це передбачалося спочатку, — не можна вважати завершеним одним рішенням, адже це був поетапний процес, що тривав кілька років.

З огляду на реалізацію ключових елементів реформи ми вважаємо цю обіцянку виконаною.