Азарт у законі: як врегулювати гральний бізнес і отримати прибуток

Читать на русском
Ігор Петренкоексперт МЦПД

Голова фракції «Слуга народу» Давид Арахамія заявив, що Верховна рада планує розглянути законопроект про гральний бізнес у вівторок, 17 грудня. «Якщо нам пощастить, то у вівторок проголосуємо в першому читанні», – сказав Арахамія. В цілому депутати зареєстрували вже 8 законопроектів, серед них основні – кабмінівський законопроект і альтернативний проєкт закону №2285-2. У коментарі «Слово і Діло» політолог, експерт Міжнародного центру перспективних досліджень (МЦПД) Ігор Петренко підтримав ідею легалізації грального бізнесу в Україні, але критично оцінив як законопроект Кабміну, так і перспективу голосування. Він уточнив, що документ досить жорсткий і його ще належить доопрацювати.

Ігор Петренко звернув увагу на інформацію в ЗМІ про те, що нібито в легалізації грального бізнесу можуть бути зацікавлені структури, близькі до Росії. Він розповів, що одним із лобістів називають Михайла Спектора, який є власником готелю Premier Palace, в якому працювало найбільш елітне в Україні казино.

«Нібито у нього є якісь зв'язки, в тому числі з кримінальними структурами, у зв'язку з чим російські компанії можуть отримати дохід від легалізації. Однак не варто перебільшувати ситуацію. Є й інші компанії, які працюють на ринку – лотереї, букмекерські компанії «Парі-Матч», «Фаворит», структури, які займаються автоматами. Вони також лобіюють свої інтереси», – пояснив Петренко.

Політолог припустив, що, зважаючи на активні дискусії навколо легалізації грального бізнесу, голосів можуть і не знайти, а якщо проголосують, то з умовою внесення великих змін до другого читання.

За його словами, кабмінівський варіант дійсно потрібно доопрацювати, щоб врахувати інтереси всіх. Ігор Петренко переконаний, що гральний бізнес повинен бути правильно врегульований. Зокрема, необхідно передбачити перехідний період, оскільки потрібно створити систему моніторингу та орган, який буде це здійснювати.

Петренко звернув увагу, що легалізація грального бізнесу в різних країнах відбувалася залежно від того, як був продуманий контроль. «Було рішення щодо контролю за роботою лотерей, значить, узаконили їх, все поетапно», – зауважив експерт.

Він додав, що це може бути наглядова рада, до складу якої входитимуть до 10 осіб, зкорема різні профільні експерти та юридичні організації.

За словами експерта, легалізація грального бізнесу принесе дохід тільки при добре продуманому підході оподаткування.

Петренко нагадав, що, за оцінками Мінфіну, на рік можна отримати від 5-9 млрд гривень, деякі експерти більш скептичні й кажуть про 3 мільярди грн. Експерт навів в якості прикладу Італію, яка заробляє близько 18-20 мільярдів євро на рік на гральному бізнесі.

«Гральний бізнес може бути прибутковим в Україні. Але потрібно думати про податки і конкурентоспроможність. Якщо ми будемо ставити перепони гравцям та застосуємо податок на виграш, то нічого доброго не вийде. Хто захоче платити з виграшу? Компанія, яка організовує і повинна платити податки», – пояснив політолог.

Також він наголосив, що потрібні й певні обмеження, щоб не допустити ігроманії.

«Оскільки закон Кабміну не доопрацьований, його загалом можуть зняти, врахувати пропозиції від альтернативних документів і після цього лише винести на голосування», – резюмував Ігор Петренко.

Як відомо, президент України Володимир Зеленський запевнив, що робота казино в п'ятизіркових готелях буде легалізована.

Нагадаємо, гральний бізнес в Україні під забороною з 2009 року.

Хочете обговорити цю новину? Долучайтеся до телеграм-чату CHORNA RADA


Підписуйтесь на наші аккаунти в Telegram та Facebook, щоб першими отримувати важливі новини та аналітику.