Обіцянка політика

  • Міністр соціальної політики, сім'ї та єдності України

Улютін гарантував законодавчі акти про право осіб з інвалідністю на працю до 31 грудня 2025 року

23 вересня 2025 року прем’єр-міністр України Юлія Свириденко внесла до парламенту Програму діяльності Кабінету Міністрів України. У програмі містяться зобов’язання, закріплені за Міністерством соціальної політики, сім’ї та єдності. Зокрема, відповідно до Програми діяльності Уряду, міністр соцполітики, сім’ї та єдності Денис Улютін гарантує, що буде прийнято акти, спрямовані на реалізацію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» до 31 грудня 2025 року.
Не виконано
Сказано 23 вересня 2025 р.

Джерело

  • https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/57395
  • blob:https://itd.rada.gov.ua/c7da5baa-3b33-4c8e-8cad-e68e586fd775
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4219-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1857-25#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1019-2025-%D0%BF#Text
  • https://mc.today/uk/riziki-dlya-pidpriyemtsiv-shho-ne-tak-zi-zminoyu-modeli-pratsevlashtuvannya-osib-z-invalidnistyu/

Результат

Закон України №4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» був прийнятий 15 січня 2025 року. Тобто на момент ухвалення Програми уряду у вересні 2025 року закон вже існував, але ще не набрав чинності – і саме для підготовки до його введення в дію потрібні були підзаконні акти. (скриншот 3)

У самому законі прямо передбачалося ухвалення підзаконних актів. Зокрема, наказом Міністерства економіки України від 11 листопада 2025 року №1265 затверджено державний стандарт облаштування робочого місця для осіб із різними видами втрати функціонала. Документ прямо імплементує вимоги прикінцевих положень закону та був зареєстрований у Міністерстві юстиції 11 грудня 2025 року та набрав чинності з 1 січня 2026 року. (скриншот 4)

Також постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2025 року №1019 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту осіб з інвалідністю» було оновлено низку урядових порядків у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю, що свідчить про часткову підготовку підзаконної бази для реалізації відповідних законодавчих змін. (скриншот 5)

Однак, станом на квітень 2026 року, тобто через більш ніж 3 місяці після дедлайну, решта актів все ще були відсутні. Це створило правовий вакуум: закон формально діє, але бізнес не має чітких правил його виконання. Таку ж оцінку ситуації озвучив Данило Гетманцев, який наголосив, що попри набрання чинності законом, відсутні підзаконні акти та офіційні роз’яснення, необхідні для його однакового застосування, і закликав Кабмін якнайшвидше доопрацювати нормативну базу та забезпечити бізнесу зрозумілі правила. (скриншот 6)

З огляду на те, що до 31 грудня 2025 року було ухвалено частину необхідних підзаконних актів, а станом на квітень 2026 року повний пакет нормативної бази так і не був сформований, обіцянці присвоєно статус «Не виконано».