Шмигаль у програмі уряду обіцяє створити правову базу та умови для розвитку ринків капіталу

У червні 2020 року Верховна Рада прийняла, а у серпні Президент підписав Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення залучення інвестицій та запровадження нових фінансових інструментів», який виклав у новій редакції закон «Про цінні папери та фондовий ринок» (перейменований на «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки») та закон «Про товарну біржу», а також вніс зміни до Цивільного, Господарського та Кримінального кодексів.

Запроваджена нова структура ринків капіталу — фондовий ринок, ринок деривативних фінансових інструментів та грошовий ринок; впроваджена концепція генеральних угод (Master Agreements), притаманна північноамериканському та європейському ринкам капіталу; операції на регульованих ринках підлягають клірингу через центрального контрагента.

22 лютого 2024 року Верховна Рада ухвалила новий закон про регулювання та нагляд на ринках капіталу, яким викладено в новій редакції застарілий закон 1996 року; запроваджено значну кількість новацій, зокрема щодо міжнародного співробітництва з іноземними регуляторами та механізмів повідомлень про правопорушення; створено новий потужний фінансовий регулятор з розширеними повноваженнями. Також, у лютому 2024 року прийнято Закон «Про аграрні ноти», що впроваджує новий вид фінансового інструменту; набрали чинності всі норми Закону «Про акціонерні товариства» щодо корпоративного управління відповідно до стандартів ЄС.

Незважаючи на законодавчі зміни, фондовий ринок України залишається одним із найменш розвинених у регіоні — публічних розміщень акцій майже немає, капіталізація організованого ринку щодо ВВП мізерна. У зв'язку з цим, у вересні 2025 року 23 вересня Комісія затвердила Дорожню карту та аналіз «Імплементація законодавства ЄС у сфері ринків капіталу у зв’язку зі вступом України до ЄС» за розділом 9 «Фінансові послуги». Документ визначає етапи і строки імплементації та слугуватиме практичним інструментом для наближення українського ринку капіталу до стандартів ЄС у процесі переговорів про вступ України до ЄС.

Отже, правова база і умови для розвитку ринків капіталу були створені, хоча їхня ефективність ще не мала шансу проявитися. Обіцянку ми вважаємо виконаною.