Обіцянка політика

Після початку повномасштабної війни, яку розв’язала рф проти України, моніторинг виконання обіцянок тимчасово зупинено
  • Президент України
  • Голова Ради національної безпеки і оборони України

Зеленський запевнив, що під час опалювального періоду 2020/2021 років тарифи на опалення будуть зменшені «майже наполовину»

2 грудня 2019 року президент України Володимир Зеленський запевнив, що під час опалювального періоду 2020/2021 років тарифи на опалення будуть зменшені «майже наполовину».
Не виконано
Сказано 2 грудня 2019 р.

Джерело

  • https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/2829419-zelenskij-pro-znizenna-tarifiv-na-teplo-znajsli-cikave-risenna.html
  • https://www.slovoidilo.ua/2021/01/20/infografika/suspilstvo/yak-zminyuvalysya-taryfy-komunalni-posluhy-period-nezalezhnosti-ukrayiny
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1174874-19#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1174874-19#Text
  • https://www.slovoidilo.ua/2021/01/06/stattja/suspilstvo/komunalni-platezhi-chomu-opalennya-dorozhchaye-xocha-zelenskyj-obicyav-znyzyty-taryfy
  • https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Materialy_zasidan/2020/gruden/23.12.2020/p16_23-12-20.pdf
  • https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Materialy_zasidan/2020/gruden/23.12.2020/p16_23-12-20.pdf
  • https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-ta-misceva-vlada-zakripili-v-memorandumi-domovlenosti-pro-nepidvishchennya-tarifiv-na-opalennya-ta-garyachu-vodu-premyer-ministr
  • https://www.slovoidilo.ua/2021/01/06/infografika/suspilstvo/naskilky-podorozhchalo-teplo-ta-yak-pracyuye-rynok-pryrodnoho-hazu-ukrayini
  • https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-prodovzhuye-pracyuvati-nad-rozvyazannyam-tarifnogo-pitannya-premyer-ministr
  • https://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/zhkh/tarif/informatsiya-shhodo-priynyatih-normativno-pravovih-aktiv/memorandum-pro-vzayemorozuminnya-shhodo-vregulyuvannya-problemnyh-pytan-u-sferi-czentralizovanogo-postachannya-teplovoyi-energiyi-ta-postachannya-garyachoyi-vody/
  • https://www.pravda.com.ua/news/2021/01/18/7280255/
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2738874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2737874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2739874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2740874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2747874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2747874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2743874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2742874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2744874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2745874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2748874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2741874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2749874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2751874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2752874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2753874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2756874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2755874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2758874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2750874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2754874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2746874-20#Text
  • https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2757874-20#Text
  • https://www.naftogaz.com/www/3/nakweb.nsf/0/2ABB7A390C689612C22586460055F2B7?OpenDocument&year=2020&month=12&nt=%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8&
  • https://www.naftogaz.com/www/3/nakweb.nsf/0/EF45F7CD574C25C8C22584FD005169DA?OpenDocument&year=2020&month=01&nt=%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8&
  • https://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2021/02/memorandum_09.02.2021.pdf
  • https://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2021/02/memorandum_09.02.2021.pdf
  • https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#Text

Результат

Оскільки президентом було обіцяно зменшити тарифи на опалення (теплову енергію), тому для початку варто нагадати від чиїх рішень залежить виконання обіцянки, та що впливає на вартість теплової енергії:

1. НКРЕКП встановлює тарифи на виробництво теплової енергії для понад 20 ліцензіатів з обсягом вироблення понад 170 тисяч Гкал (вони виробляють 50% від загального обсягу виробництва теплової енергії в Україні);

2. Решті підприємств теплокомуненерго – тарифи на виробництво теплової енергії встановлюють місцеві органи влади;

3. Тарифи на послуги з теплопостачання безпосередньо залежать від цін на паливно-енергетичні ресурси, зокрема природний газ.

Тож, верифікувати обіцянку наприкінці опалювального періоду 2020/2021 років можна на основі цих трьох пунктів:

1. 24 грудня 2020 року НКРЕКП підвищила (!) тарифи на виробництво теплової енергії для 23 ліцензіатів з січня 2021 року (найбільше підвищення – 49,7%, найменше – 5,5%). І станом на середину березня 2021 року постанови чинні та без внесених змін;

2. 9 лютого 2021 року, за дорученням президента, уряд, НАК «Нафтогаз України», «Асоціація міст України» підписали Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері централізованого постачання теплової енергії та постачання гарячої води. Відповідно до меморандуму, на різницю між ринковою ціною природного газу для підприємств теплопостачання та ціною природного газу, врахованою в тарифах на послуги з теплопостачання для населення, але не нижче граничної 6,9 грн за кубометр, надається відстрочка платежу до 30 вересня 2021 року за зверненням підприємства теплопостачання та за умови надання ним підтверджуючих документів.

Тобто, як бачимо, підвищена* ринкова ціна зберігається, а її різницю з граничною 6,9 грн за кубометр (з урахуванням ПДВ, плати за транспортування) домовились компенсувати підприємствам теплопостачання. Відповідно до меморандуму, опрацювати джерела компенсації передбачено до 1 травня 2021 року;

*Про підвищену ринкову ціну наступний пункт.

3. Взимку (грудень 2020/лютий 2021 рр.) НАК «Нафтогаз України» встановлював такі оптові ціни на природний газ для виробників теплової енергії, яким постачає газ у рамках спеціальних обов’язків: грудень 6,1 грн за кубометр; січень 7,3 грн за кубометр; лютий 6,8 грн за кубометр. Нагадаємо, що у січні 2020 року оптова ціна на природний газ для виробників тепла складала 4,6 грн за кубометр. Як бачимо, в умовах ринку природного газу, спостерігається підвищення ціни на природний газ (!). При тому, що це без урахування ПДВ та витрат на транспортування газу магістральними і розподільними трубопроводами (!).

З огляду на вищезазначене, немає підстав вважати, що під час опалювального періоду 2020/2021 років тарифи на опалення вдалося зменшити «майже наполовину», тому обіцянці присвоєно статус «не виконано».