Зеленський пообіцяв, що отримані кошти від 5% податку за нульову декларацію підуть на зменшення тарифного навантаження для малозабезпечених

У лютому 2021 року президент подав кілька законопроєктів для запровадження добровільного декларування фізичними особами:

- «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету» (реєстр. № 5153);

- «Про внесення зміни до статті 29 Бюджетного кодексу України у зв'язку із внесенням змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету» (реєстр. № 5154);

- «Про внесення зміни до статті 16 Закону України «Про валюту і валютні операції» у зв'язку із внесенням змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету» (реєстр. № 5155);

- «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України у зв'язку із внесенням змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету» (реєстр. № 5156).

Всі вони були ухвалені Верховною Радою та підписані президентом. Відтак з 1 вересня 2021 року громадяни отримали право подати одноразову добровільну декларацію із зазначенням активів, що їм належать, і з яких не були сплачені податки і збори. Термін дії ініціативи спершу становив один рік, однак був продовжений ще на рік - до 1 березня 2023 року.

У рамках цієї кампанії українці подали 845 декларацій на понад 8,82 млрд грн. Утім, закон не передбачав (!) окремого механізму спрямування коштів саме для вразливих груп населення.

Ба більше, голова фінансового комітету ВРУ Данило Гетманцев озвучував інші цілі добровільного декларування. «По-перше, повернути гроші в економіку країни. Вони повинні працювати не тільки на економіку країни, а й на свого власника – не лежати під матрацом і не втрачати щороку свою вартість внаслідок інфляції, а давати додаткові відсотки. Це можливо лише якщо гроші будуть легалізовані та вільно «переміщатися». По-друге, дати можливість людям перед запровадженням нашого антиофшорного закону до набуття чинності міжнародними угодами про обмін податковою інформацією «вийти в білу». По-третє, фіскальний ефект. Проте наповнення бюджету не є принциповим та першочерговим для нас», – казав нардеп.

Міністр фінансів Сергій Марченко наголошував, що це закон не про бюджетні надходження, а більше «про створення цивілізованих умов в оподаткуванні доходів громадян».

Оскільки у законі «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету» немає положення, яким би отримані від декларування кошти зобов'язували спрямовувати саме для потреб малозабезпечених груп населення, обіцянці присвоєно статус «не виконано».