Зеленський пообіцяв, що чесні посадовці отримають гарантовані гідні заробітні плати

Формулювання «гідна заробітна плата» є нечітким, адже для кожного це своя сума і універсального визначення немає. Водночас з 2019 року модель нарахування зарплат була змінена.

У 2019 році заробітна плата державного службовця складалася з посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за ранг та премії у разі її встановлення. Надбавка за вислугу років становила 3% посадового окладу за кожний календарний рік стажу державної служби, але не могла перевищувати 50% посадового окладу. Крім основних складових зарплати, держслужбовцю могли встановлювати доплату за додаткове навантаження у зв'язку з виконанням обов'язків тимчасово відсутнього державного службовця або за виконання обов'язків за вакантною посадою.

Тож зарплата держслужбовця складалася з базового посадового окладу та низки надбавок, доплат і премій. З 2024 року оплату праці значної частини державних службовців почали здійснювати на основі класифікації посад. Відтак зарплату почали нараховувати з урахуванням сімей та рівнів посад, юрисдикції і типу державного органу. Однією з помітних змін стало зменшення надбавки за вислугу років з 3% до 2% посадового окладу за кожний рік державної служби.

Системно нову модель оплати праці закріпив Закон №4282-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад». Документ встановив поділ зарплати держслужбовця на сталу та варіативну частини.

До сталої належать посадовий оклад, надбавка за вислугу років та надбавка за ранг державного службовця. Варіативна частина зарплати включає місячну або квартальну премію та премію за результатами щорічного оцінювання службової діяльності. Вона залежить від особистого внеску службовця у загальний результат роботи державного органу, своєчасності та якості виконання завдань і додаткового обсягу роботи.

Водночас закон суттєво обмежив розмір преміальної частини. Загальна сума премій, яку може отримати держслужбовець протягом року, не може перевищувати 30% фонду його сталої заробітної плати за рік. Місячна премія не може бути більшою ніж 30% посадового окладу за фактично відпрацьований час, а квартальна – за 90% посадового окладу за фактично відпрацьований квартал.

Змінився і підхід до встановлення посадових окладів. Закон закріпив класифікацію посад державної служби. Посади об'єднуються у сім'ї за спільними функціональними напрямами, а їхній рівень визначається з урахуванням характеру роботи та відповідальності. Розміри окладів встановлюються відповідно до каталогу типових посад та критеріїв віднесення до них.

Крім того, під час формування схеми посадових окладів має враховуватися співвідношення оплати праці на типових посадах державної служби із зарплатами за аналогічну роботу у приватному секторі України. Таке зіставлення Національне агентство України з питань державної служби має проводити щороку.